2012年，电力业务许可制度进一步完善，三大证、两小证基本管理制度陆续发布,初步形成了覆盖面较全的常态监管规则体系。市场退出、发电企业许可、承装（修、试）许可证制度三项专项监管取得积极成效。以持证企业综合评价试点为核心，证后监管得到加强。

2012年，电力业务许可普及进一步推进。全年颁发电力业务许可证1331家，颁发承装（修、试）电力设施许可证1818家、颁发电工进网作业许可证291030个。